《“十三五”中國農業農村科技發展報告》發布 我國農業科（kē）技整體實力進入世界前列

2021年11月19日，記者在（zài）北京召開的“2021中國農（nóng）業農村科技發展高峰論壇暨中國現代農業發（fā）展論壇”發布會上了解到，《“十三五”中國農業農村科技（jì）發展報（bào）告》（以下（xià）簡稱（chēng）《報告》）發布，“十三五”時期，我國（guó）農業農（nóng）村科技創新體係效能（néng）在改革（gé）中穩步提升（shēng），科技（jì）創新（xīn）取得的一（yī）係列重大成（chéng）果，總（zǒng）體呈現農業高新技（jì）術加快發展，農（nóng）業科（kē）技成果加速產出、農業科技呈現強勁（jìn）發展勢頭，農業科技進步貢獻率突破60%。如期實現《國家中長期科學（xué）和（hé）技術發展規（guī）劃（huá）綱要（2006—2020年）》目標，我國農業科技整體實力進入世界前列。

科技興則（zé）民族（zú）興，科技強則國家強。‘十三五’時期，我國農業農村科（kē）技支（zhī）撐引領從“一農”（農業）轉向“三農”（農業、農村、農民），為確保國家糧食安全、打贏脫貧攻堅、實現（xiàn）全麵小康提供了強有力（lì）的支撐。”《報告》發布（bù）人、農業農村部科技（jì）發展中心主（zhǔ）任楊雄年在發布會上說，該《報告》展示了“十三五”時期我國農業農村科技發展取（qǔ）得的成就、治（zhì）理體係建設的創新舉措、產學研融（róng）合機製探索的重要進展，研究提出了“十四五”戰略部（bù）署和政策建議。

《報告》內容顯示，“十三五”時期我國農（nóng）業農村科技發展總體呈現以下三個特點（diǎn）：

第一個特點是農（nóng）業科技發展實現華麗轉身。

一是農業科技支撐引領從“一農”向“三農”轉變。支撐目標任（rèn）務（wù）從糧食安全、重要農（nóng）產品有效供給的（de）生產領域，擴展到脫貧攻堅服務，農民增產增收；生態宜（yí）居服務，農村人居（jū）環（huán）境改善。在確保糧食安全上，認真落實（shí）“藏糧於地、藏糧於技（jì）”戰略，在13個糧（liáng）食（shí）主（zhǔ）產省全麵實施（shī）“糧食豐產增效（xiào）科技創新”重大工程，一大批新技術、新品種、新裝備運用（yòng）於糧食主產區，品種對單產的貢獻率達到45%，為確保糧食生（shēng）產能力穩定在1.3萬億斤提供了強有力支（zhī）撐。在助力（lì）脫貧攻堅上，為全國832個貧困（kùn）縣組建了（le）4100多個（gè）產業技術（shù）專家組，組織10.3萬名農技（jì）人員結對幫扶2.5萬（wàn）貧困村。在“三區三洲”和定點扶貧縣組建550個科技服務團和技（jì）術專家組，著力打造“一鄉一品”“一縣一業”，支撐貧困（kùn）地區特色產業發展壯大。在（zài）助推生態宜居上，為全國衛生廁所普及、農村沼氣（qì）建設提供技（jì）術解（jiě）決方案和成果（guǒ）轉化服務，支撐美（měi）麗（lì）鄉村建設。

二是支（zhī）撐引領從“數量型”向“質量型”轉變。聚焦高（gāo）質量發展，國家現代農業產業技術體係全方位發力，主要農作物良種（zhǒng）實現了基本全覆蓋，主要畜種核心（xīn）種源自給率超過75%；農（nóng）作物耕種收綜合機械化率超過（guò）71%，全國農田灌溉（gài）水有效利用係（xì）數從0.53提高到0.57。重要農產品（pǐn）市（shì）場供應豐富（fù），滿足消費者對高品質、多樣化需求。在支撐產業（yè）結構調整上，延長產（chǎn）業鏈提升附（fù）加值，農產品加工業與（yǔ）農業產值之比達到2.2︰1。科技助力持續提升農產品質量安全（quán）水平。2020年（nián）底，全國農產（chǎn）品質量安全例行檢測合格率達97.8%，比（bǐ）2015年提高0.7個百分點，農產品質量安全水平繼續穩定向好。現代農業產業技術體係覆蓋幾乎所有農作物和畜禽水產種類，50個體係（xì）、圍繞195種農產品、全（quán）鏈條布局（jú）科技資源，為實現居民對肉蛋奶果（guǒ）菜茶的高品質、多樣化需（xū）求（qiú），保障重要農產品有效（xiào）供給提供了堅（jiān）實（shí）保障。

三是從“資源消耗（hào）型（xíng）”向“內涵式”轉變。科技（jì）支撐綠色（sè）發展，農作物耕（gēng）種收（shōu）綜合機械化（huà）率超過71%。“十三五”時期，中央財政共投入23.29億元，啟動實施了“化學亚洲AV无码蜜桃和農藥（yào）減施增（zēng）效綜（zōng）合（hé）技術研發”重點專項，有力支（zhī）撐了化肥農藥零增長行動計劃，三大糧食作物的化肥（féi）和農藥（yào）利（lì）用率（lǜ）均超過（guò）40%，農作物秸稈綜合利用率達到86.7%，全國農田灌（guàn）溉水有效利用係數從0.532提高（gāo）到0.565，全麵支撐農業資源可持續利用和綠色發展。

第二個特點是創新體係效能在改（gǎi）革中穩步（bù）提升。

農業科技體係治理成效顯著，農業科技組織方式不斷創新（xīn），治理能力不斷提（tí）升。“十（shí）三五”時期實現了農業科技體係的重組、重構（gòu）、重塑。在（zài）重組方麵，對現有的各類科技要素、人、才、物等資（zī）源進行重（chóng）新組（zǔ）織，優化體（tǐ）係結構，現代農業產業技（jì）術增設了土壤與養分管理、產地環境汙染管控與修複等共性崗位，架起了體係之間的橋梁，合並原（yuán）有穀子糜子、高粱7個體係為3個體係；新增特色蔬菜（cài）、中藥材、綠肥作物、藻類4個體係，適應產業需求。在重構方麵（miàn），對原有（yǒu）的農業科技體係重新進行構建提升整體效能。深（shēn）化學科群建設，提（tí）升原始創新能力。已建（jiàn）成的26個綜（zōng）合性重點實驗室、196個專（zhuān）業性重點實驗室（shì）、190個農業科學觀測實（shí）驗站按照規劃運行（háng），創新基礎條件大幅度改（gǎi）善、協同機製不斷健全（quán）。中（zhōng）國農業科學院及全國24個省級農業科研機構大力（lì）實施科技創新工程（chéng），穩定支持創新團（tuán）隊和（hé）研究方向，持續開展科技攻關。在重塑方麵。就是（shì）凝聚產業上中下遊的（de）力量，推動科技與產業、企業、人才、金（jīn）融等“五個融合”。先後建成江蘇南京、山（shān）西太穀、四川（chuān）成都、廣東廣州、湖北武（wǔ）漢5個國（guó）家現代農業產業科技創新中心，打造“農業矽穀”和區域經濟增長極。建設（shè）科（kē）技創新聯盟，提升科企融合能力。凝（níng）聚各方力量，共同解決現代農業發（fā）展中的重大技術瓶（píng）頸問題。目前已建成（chéng）51個聯盟，其中，16個標（biāo）杆聯盟進入（rù）實體化運行（háng）。

第三個特點是（shì）如期實（shí）現了（le）《國（guó）家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》目標，農（nóng）業科技整體實（shí）力進入世界前列。

一是高新技術突破對世界農業科技影響重大。農（nóng）業生物技術（shù）育種（zhǒng）與作物基因組學研究（jiū）邁（mài）入國際前列（liè）；精準農業航空植保技術與農業智能裝備引（yǐn）領世界農業（yè）信息技術發展方向，植保無人飛機的保有量（liàng）、作業麵積處於世界首位，農用（yòng）智能裝備在設施（shī）種植和飼養中（zhōng）發揮著重要作用；納（nà）米材料應用於亚洲AV无码蜜桃、農（nóng）藥以及疫苗研製中，同步於該領（lǐng）域國際前沿研究，為（wéi）世界農業綠色發展提（tí）供了技術選擇方案（àn）；

二是重（chóng）大科技成果產出豐碩。5年來農業領域獲得（dé）國家科技“三（sān）大獎”159項，頒發神農獎540項、豐收獎1631項。其中，水稻高產優質性狀（zhuàng）形成的分子（zǐ）機理及品（pǐn）種設計獲得2017年（nián）國家自然科學一等獎，水稻（dào）遺傳資源的創製保護和研究利用獲得2020年國家科技進步（bù）一等獎，中國（guó）農業（yè）科學院作物科學研究所小麥（mài）種質資（zī）源與（yǔ）遺傳改良創新團隊、袁隆平（píng）雜交水稻創新團隊分別獲得2016年（nián）和2017年國家科技進步創新團隊一等獎。這充分展示出我國水（shuǐ）稻、小麥科技創新的（de）強大（dà）實力和國際先進水平。2017年（nián）我國植物新品種申請量（liàng）首次躍居世界第一，2017年（nián）我國農業領域科學家發表（biǎo）的國外期刊論文（wén）量首次躍居世界（jiè）第一，申請授權的專利量繼續保持世界第一（yī）。

三是基（jī）礎條件保障進一（yī）步夯實。2016-2020年，全（quán）國農業科研機構“十三五”期間農業科研機構課題經費共（gòng）投入610.19億元，比“十二五”增加了（le）51.23%；其中，國家作物種質資源新庫即將投入使用，全球最大的單（dān）體庫（kù），庫容達到150萬份，全（quán）部實現智能化，與現有的（de）國（guó）家農作物種質資源保（bǎo）護（hù）與利用中心、國家農作物基因（yīn）資源和基因改良重大科學工程等，共同構成係統完整（zhěng）的作物種質資源保存、鑒定評價、創新研究和開發利（lì）用體係，為現代種業科（kē）技創（chuàng）新（xīn）奠定堅實保障。

從以上成（chéng）果、論文、專利、植物新品種權水平，以及我國在生物技術、農業信息技術等前沿熱點問題在國際的影響來綜合研判，我國農業科技整體（tǐ）實力進入（rù）世界前列，如期（qī）實現了《國家中長期科（kē）學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》中確定的發展目標。

作者：農民日報·中（zhōng）國農（nóng）網記者 李麗穎