精準執法 多措並（bìng）舉 全麵做（zuò）好農藥市場監督管理工作

一、隱患（huàn）排查，精準執法，規範農藥市場經營秩序

為消除農藥質量安全隱患，近年（nián）來，唐（táng）山市采取隱患（huàn）排查、“點穴式”精準執法檢（jiǎn）查（chá）的方式，保持農藥管理高壓態（tài）勢，嚴厲（lì）打擊假劣農藥坑農害農行為。2019年全市立案（àn）30起，罰沒款12.85萬元（yuán）。一是充分（fèn）調研，隱患分（fèn）級。緊盯影響農產品質量安全的主（zhǔ）要（yào）因素（sù），充分調研查找農藥風險隱患。將（jiāng）韭（jiǔ）菜、土豆、生薑、大蔥等受（shòu）地下害蟲危害的蔬（shū）菜集中產區劃分為一級風（fēng）險隱患；將露（lù）天菜、棚菜集中產區劃分為二級隱患；將大田作物及（jí）果樹產區（qū）劃分為三級隱患。二是繪圖列表，製定清單。根據重點作物、重點區域、重點時（shí）節、重點監管對象和重點品種將三級風險隱患繪圖列（liè）表，製定檢查清單，明確檢查的具體時間、重點鄉鎮、村和重點農藥品種（zhǒng）。三是精準執法，點穴檢查（chá）。市（shì）縣兩級執法人員每年4月中旬，在生薑種植時段，點穴式檢查（chá）豐潤新軍（jun1）屯等生薑（jiāng）產區的經營單位；6月下旬，在大蔥移栽定植時期，檢查玉田縣大安鎮、灤縣榛子鎮、遵化平安城鎮等大蔥產區的經營（yíng）單位；10至12月，在灤南、樂亭韭菜種植區域檢查棚室用藥。今年麵（miàn）對突發疫情，我們通過“點穴式”精準化執法檢查，一手（shǒu）抓疫情防控，一手抓農藥監管，農藥監管工作精確到村、準確到日、追溯到店，有效規範了全市農（nóng）藥（yào）市場（chǎng）經營（yíng）秩序。

   二、加強協同，務實合作，開展津（jīn）唐農藥市場聯（lián）防聯控

我們主動適應（yīng）京津冀農業一體化建設格局，積極探索構建津唐地區農藥管理聯（lián）防聯控協同發（fā）展機製，開展津唐地區農（nóng）藥市場聯防聯控。一是主動對接。為使工作銜接更（gèng）緊密，組織玉田、遵化、豐南等縣區執法人員主（zhǔ）動到省際交（jiāo）界處的（de）天津薊州、寶坻、寧河農藥管理部門學習交流。深入當地經營單位和生產企業參觀，學習（xí）市場管理經驗和方法，探討監管措施、工（gōng）作機（jī）製等事（shì）宜。二（èr）是簽署框架協議。按（àn）照我省農藥管理聯防聯控協調發展的協議內容，結合我市實際，與天津（jīn）市薊州區、寶坻區、寧河區簽署（shǔ）了《津唐區域農藥市場聯合執法協同發展框架協議》。協議依托協商和共享兩項機製，重點開展市場監管、質量（liàng）抽檢、信息互通三項工作。三是開展聯防聯（lián）控。2016年以來，津唐地區執法人員連續多年組成聯合檢查（chá）組，深入豐南區、豐（fēng）潤、玉田和天津薊州、寧河的農藥經營單位開展檢查。對在檢查中發現的不合格農藥產品及（jí）問題線索，聯合檢查小組不（bú）回避、不（bú）遮掩，及時移交屬地農藥管理部（bù）門，依法核實查處，為全麵保障津唐地區農（nóng）業生產安全、農產品質量安全（quán）和農業生態環境（jìng）安全保駕護航。

三（sān）、積極爭取，項目帶動，打造（zào）標準化農藥示範店

為進一步規範農藥經營行為，我們開（kāi）展了“農藥經營門店標準化管理試點”工作，精心打造10家農（nóng）藥經營單位樣板，達到店麵亮化、展示（shì）規範、追溯有源、示範帶動的效果。一是整齊劃一（yī），規範經營門店布局（jú）。每家農藥經營示範店都按照《農（nóng）藥經營許可審（shěn）查細（xì）則（zé）》要求建立了不少於（yú）30平方米的營業場所和50平方米的倉儲場所，配備（bèi）了滅火器、沙池、手套等安全設施設備。門店布局遵循（xún）“安全第一，方便查看、方便取放”的原則，門（mén）店顯著位置統一製作並（bìng）懸掛“農藥經營門店標準化管理試點”標牌。在貨（huò）架顯著位置帖（標（biāo））“農藥有毒”、“禁止吸煙”等警（jǐng）示牌。二是完善（shàn）製度，規（guī）範（fàn）經營門店行為。示範店都配備計算機、二維（wéi）碼掃描槍（qiāng）和農藥經營（yíng）電子記賬軟件，實行農藥進銷貨的可追溯管理。管（guǎn）理製度按照統（tǒng）一顏色、統一規格、統一標準、統一（yī）上牆懸掛。三是（shì）組織培訓，提高經（jīng）營人員素質。邀請農藥管（guǎn）理、植（zhí）保方麵的專家，采用講（jiǎng）課、現場演示的形式，為經營人員培訓了《農藥管理條（tiáo）例》等法（fǎ）律法規、進貨（huò）查驗注意事項、病蟲害防治知識等，有效提高了經營人員素質。

四、重點突出、細抓嚴管，紮實開展農藥專項整治活（huó）動

2019年11月唐山市榮獲“國家農產品質量安全市”稱號。我（wǒ）們以創建農安市為載體，突出重點，細抓嚴管，開展農藥市場監（jiān）督管理。一是出台規範性文件。新《農藥管理條例》出台以後，我們仔細剖析當（dāng）前農藥市場監管中存在的問題和（hé）隱患，謀劃從政策上強化禁限用農（nóng）藥（yào）的監（jiān）管力（lì）度。依據新《條例》和農業農村部（bù）公（gōng）告起草印發了《唐山市人民政府關於打擊製售使用高毒（dú）高殘留農（nóng）藥的通告》（唐政通字【2019】1號），明確規定（dìng）在我市行政區域內全麵禁止生產、銷售和（hé）使用高毒高殘留農藥。二（èr）是開展春季聯合（hé）交（jiāo）叉（chā）檢查（chá）。為彌補屬地管（guǎn）理的不足，克服說情風和（hé）人情關係帶來的影響；同時（shí）為促進全市執法人員相互學習（xí）、相互（hù）借鑒（jiàn）、共同提高，我們采取異地交叉聯合執（zhí）法的方式來交流（liú）經驗和（hé）提高執法效能。每年在春耕備耕的關（guān）鍵（jiàn）時（shí）期，組織全市執法骨幹（gàn）對豐潤、樂亭（tíng）、灤南、玉田等重點農業大（dà）縣（xiàn）開展春季聯合交叉檢查，有效震懾違法（fǎ）經營者（zhě）。三是開展高劇毒農藥專項整治。我們抓住農業生產的時間節點，以及農藥（yào）銷售和（hé）使用的高（gāo）峰期，對農藥經營單位的庫房、門市部、貨架底層深處、犄（jī）角旮旯、過道走廊隱蔽處（chù）以及采購和銷售記錄等逐一進行檢查，未發現甲拌磷等高劇（jù）毒農藥。四是開展農藥質量監督抽（chōu）查。為提高（gāo）監督抽查的針對性和實效性，我們每年根據日常監管掌握（wò）的情況和農業生產糾紛，找出重點農藥產品，科學製定監督抽查計劃。通過例行抽查、重點（diǎn）抽查與專項抽查相結（jié）合的方式，開展監督抽查工作，重點（diǎn）檢測農藥有（yǒu）效成分含量、禁限用農藥及是否添加其他違禁成分（fèn）。2019年抽檢農藥樣品505個，其（qí）中送省檢測120個，支隊（duì）自行檢測385個，發現1個農藥產品不合（hé）格，已立案（àn）查處。

文章來源（yuán）：唐山市農業（yè）農村（cūn）局（jú）