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七部門聯合印發《2026年全(quán)國農(nóng)資打假和監管工作(zuò)要(yào)點》

各省、自治區、直轄市農業農村(農牧)廳(tīng)(局、委)、法院、檢察院、工業和信息化主管部門、公安廳(局)、市場監管部門、供銷(xiāo)合作社,新疆(jiāng)生產建設兵團農業農村局、法院、檢察院、工業和信息化局、公安局、市場監管局、供銷合作社:

為貫(guàn)徹落實黨中央(yāng)、國務院決策部署,切實加強農資(zī)生產、流(liú)通環節監管,嚴格整治不合格產品,嚴打(dǎ)農資(zī)違法犯罪行為,淨化(huà)農資(zī)市(shì)場,維護農民權益,保障糧食和重要農產品穩定安全供給,農業(yè)農村部、最高人民法院、最高人民檢察(chá)院、工業和(hé)信息化部、公安部、市場監管總局和供銷合作總社聯合製定《2026年全國農(nóng)資打假(jiǎ)和監管工作要點》。現印發你們,請認真貫徹執行。

在工作中如有任何問題和建議,請及時與全國農資(zī)打(dǎ)假部際協調小組辦(bàn)公室(農業農村部農產品質量(liàng)安全(quán)監(jiān)管司)聯係。電話:01059193235,傳真:01059191891


農業農村部

最高人民法院最高人民(mín)檢察院

工業和信息化部

公安部

市場監管總局

供銷合作總社

2026414

2026年(nián)全國農(nóng)資打假和監管工作要點

農資是農業生產的(de)基礎,關乎國家糧食安全和農民切身利益。做好2026年全國農資打假和監管執法工作,要(yào)以習近平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全麵貫徹黨的(de)二十大(dà)和二(èr)十屆曆次全會精神,認真落實(shí)中央經濟工作會議、中央農村工作會議部(bù)署要求,堅(jiān)持問題(tí)導向(xiàng)、標本兼(jiān)治、打防(fáng)結合,淨化農資市場,維護農民權益,為保障糧食和重要農產品穩定安全(quán)供給提供有力支撐。

一、嚴格整治不合格農資產品(pǐn)

1.開展日常巡(xún)查檢查。在(zài)春耕備耕、三夏、秋冬種等重(chóng)要農時,組織各地開展拉(lā)網式排查,督促農資生產企(qǐ)業和(hé)經營(yíng)單(dān)位落實進貨(huò)查驗、購銷台賬、產品標簽(qiān)標識等規定,及時查處無資質企(qǐ)業,對(duì)不合格產品立即下架。采取不定期檢查、飛行檢查等(děng)方(fāng)式,加大對以往發現問(wèn)題多、群眾投訴(sù)舉報多的企(qǐ)業和產品檢查力度(農業農村部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責)

2.加強農資質量抽檢。按照“雙隨機、一公開”原則,組織實施種子、農藥(yào)、亚洲AV无码蜜桃、獸藥、飼料等產品質量(liàng)監督抽查,及時公布(bù)結果,跟進(jìn)執法查處(農業農村部負責)。對複肥(féi)、磷肥農用地膜、植物保護耕種機械等納(nà)入(rù)全國重點工業產品質量安全監管目錄的產品,組織開展監督抽查和質量調查,對不(bú)合格產品取消(xiāo)資質或撤銷證(zhèng)書(市場監管總局、農業農村部按職責分工負責)

3.加強互聯網銷售農資監管。落實(shí)市場監管總(zǒng)局等部門印發(fā)的《網售工業產品質量安全專項治理行動方案(20252027年)》,加強網售農資產品質量安全監管。督促網絡交易平台加強(qiáng)商家資質審核和產品信息核驗,及時(shí)排查處(chù)置(zhì)問題商(shāng)家(jiā)和產品。依法查處平台內經營者虛假(jiǎ)宣傳、違(wéi)法(fǎ)廣告等行(háng)為(市場監管總局牽頭,農業(yè)農村部參與)。開展互聯網經營農資產品質量監督抽查,增(zēng)加抽樣數量、提高檢查頻次(農業農村部、市場監管總局按職(zhí)責分工負責)

二、嚴打農資違法犯罪行為(wéi)

4.開展專項(xiàng)執法行動。實施“綠劍(jiàn)護糧安(ān)”、種業監管執法提升年(nián)、“守護消費(fèi)”鐵拳行動(dòng),聚焦(jiāo)重點區(qū)域、問題產品、關鍵群體,加強農資質量監管(guǎn)執法(農(nóng)業農村部、市場監管總(zǒng)局(jú)按職責分工負責)以建立完善“昆侖”主動偵查打擊新模式為牽引,聚焦種(zhǒng)子“育繁推”重點環節(jiē),依法嚴厲打(dǎ)擊(jī)盜取(qǔ)親本、套牌(pái)侵權、私繁濫製、“白皮袋”等犯罪活動;聚焦農藥(yào)、亚洲AV无码蜜桃、獸藥(yào)、飼料、地膜、農機等重點農資(zī),緊盯存儲、流通、交易環節(jiē)和部位,依法嚴厲(lì)打擊製售假劣(liè)農資犯罪活動(公(gōng)安部(bù)負責)

5.強化行(háng)刑銜接。對監督抽查、巡查檢查、媒體曝光、群眾投訴等發現的問題產品和違法行為,追根溯源、從嚴處罰,涉嫌構成犯罪的移送司法機關。對重大(dà)農資案件組織開展專案集群打(dǎ)擊,實現“辦理一案、震懾一片、淨化一域”。及時公布全國農業(yè)行政執法、市場(chǎng)監管執法、公檢(jiǎn)法打擊假劣農資違法犯罪(zuì)等典型案例,組織地方曝光違法行為典型、社會影響惡劣的農資違法犯罪案件,發揮警示震懾作用(最高人民(mín)法院、最高人民檢察院、公安(ān)部、農業農村部、市場監(jiān)管總局按職(zhí)責分工負責(zé))

6.加強突出問題整治。持續整治“忽悠團”走村竄戶、以“訂單農業”為名推銷假(jiǎ)劣化肥、種(zhǒng)子、農藥等行為,一(yī)旦發現嚴查到底(農業農村部、市場監管總局按職責分工負責)。開(kāi)展違法銷售禁(jìn)限用農獸藥治(zhì)理,嚴防不(bú)法經營者通過改名、網售(shòu)等隱蔽方式銷(xiāo)售禁限用農獸(shòu)藥,嚴厲打擊農藥非法生產、非法銷售、非法添加等不法行為(農業農村部負(fù)責)。加強地膜產品質量檢查和市場抽查,嚴禁非標產品入市下田,依法查(chá)處發布(bù)一批製售非標(biāo)地膜案件,推進科學使用回收(市場監管總局、農業農村部按(àn)職責分工負責)

三、健全農資監管機製

7.加強農資審批認證管理。加強種子生(shēng)產經營備案(àn)管理,嚴查無證(zhèng)生產、不按規(guī)定備案等問題,嚴格品種管(guǎn)理。落實農藥登記、生產(chǎn)許可、登記試驗製(zhì)度,加強農藥監管。強化農機產品認證管理,加強(qiáng)農機產品(pǐn)認證(zhèng)機構監管和(hé)農機鑒定工作信息(xī)公開。嚴(yán)格(gé)亚洲AV无码蜜桃質量監督管理,壓實肥(féi)料生產者(zhě)責任義務(農業農村部、市場監管總(zǒng)局按職責分工負責)

8.推進農(nóng)資追(zhuī)溯管理和信用(yòng)管理。深化化肥、農藥(yào)、獸藥等主要(yào)農資產品追(zhuī)溯體係建設,加(jiā)快推行以“一(yī)品(pǐn)種(zhǒng)、一名稱、一(yī)標樣、一(yī)指紋”為主要內容的農作物品(pǐn)種身份證管理,擴大供銷合(hé)作社係統中國農資質量安全追溯平台的使(shǐ)用範圍(wéi)(農業農村部、供(gòng)銷合作總社(shè)、工業和信息化部按職責(zé)分工負責)。做好農資領域信用信(xìn)息歸集、共享、公開,推動與行政許可審(shěn)批、項目(mù)申(shēn)報、資格審查、評優獎勵等掛鉤全國(guó)農資打假部際協調小組各成員單(dān)位按職(zhí)責分工負責。發揮農資行業協會作用,鼓(gǔ)勵協會對成員企業開展信用評級(jí)評價(jià),督促誠信經營(工業和信息化部、農業農村部、市場監管總局、供銷合作總社(shè)按職責(zé)分工負責)

9.加強法規標(biāo)準製修訂加快推動亚洲AV无码蜜桃管理條例起草工作,推(tuī)動種子、農藥、獸藥等領域部門規章、規範(fàn)性文件製修訂(農業農村部、市場監管總(zǒng)局、工業和信息化(huà)部(bù)按職責分工負責)。繼續加強種(zhǒng)子、亚洲AV无码蜜桃、農藥、飼料及飼料添加劑、農用薄膜等領域國家(jiā)標準的研製,加大標準宣貫力度,推動農資企業按標生產(chǎn),提供合格產品和服務(市場監管總局、農(nóng)業農村部、工業(yè)和(hé)信息化部按職責分工負責)

四(sì)、推動放(fàng)心農資下鄉進村

10.加強優質農資生產供(gòng)應。強化農資(zī)價格形勢監測,協調(diào)有關部門解決好農資運輸、儲備、銷售等各環節問題(農業農村部、供(gòng)銷合作總社按職責分工負責)。壓(yā)實重點化肥生產企業保供任務,穩定化肥產品供給(工業和信息(xī)化部負責)。發揮(huī)供銷合作社(shè)農資流通主渠道作用,實(shí)施深化“綠(lǜ)色農資”升級行動,指導供銷(xiāo)合作社係統(tǒng)企業做好貨(huò)源采購、儲(chǔ)備、下擺,加強優(yōu)質農資產品和(hé)服務供應(供(gòng)銷合作總社負(fù)責)

11.加強農資打假宣傳培訓。廣泛(fàn)開展放心農資下鄉進村(cūn)、農業普法、科學選種購種宣傳(chuán)指導、安全用藥(yào)培訓、3·15”農機維權等活動,麵(miàn)向(xiàng)生(shēng)產一線和農民群眾普及農資(zī)法律法規。加強(qiáng)農資(zī)打假工作社會監督,發揮“12345”政務熱線、地方投訴舉報電(diàn)話、網絡舉報信箱等渠道作用,受理假劣農資問(wèn)題線索。鼓勵各地建立健(jiàn)全投訴舉報獎(jiǎng)勵製(zhì)度。組織行業協會、公益組(zǔ)織、新聞媒體等力量,積極發布農(nóng)資打假(jiǎ)進展成效,鼓(gǔ)勵(lì)麵向農民依法開展維權服務(全國農資打假(jiǎ)部際協調小組各成員單(dān)位按職責分工負責)

五、完善農資打假協作(zuò)機製

12.強化工作協同聯(lián)動。加強農資打假各部門間信(xìn)息交流、情況通報、檢測鑒定和案件移送,形成農資打假工作合力。對發現跨區(qū)域的假劣農資問題線索,強化協同辦案、區域聯查(chá)、跨區協查。省級部門要持續跟蹤(zōng)重點案件(jiàn)辦理進度,督促(cù)依法(fǎ)查處並及時報送辦理結果(全國農資打假部際協(xié)調小組各成員單位按職責分工負(fù)責)

13.壓實責任務求實效各(gè)地有關部門要堅決扛起農資打假(jiǎ)責任,層層傳導壓力,狠抓工作落(luò)實,確保農(nóng)資打假工作部署要求和重點任務落實(shí)落地。農資打假(jiǎ)工作要注重實效,認(rèn)真落實《國務院(yuàn)辦公廳關於嚴格規範涉企行政檢查的意(yì)見》等文件要求,堅決防止形式主義(yì),切(qiē)實減輕基層和企業負擔(全國農資打假部際協調小組各成員單位按職責分(fèn)工負責)


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