《“十三五”中國農業（yè）農（nóng）村科技發展報告》發（fā）布（bù） 我國農業（yè）科技整體實力進入世界前列

2021年11月19日，記者在（zài）北（běi）京召開的“2021中國農業農村科（kē）技發展（zhǎn）高峰論壇暨中國（guó）現代農業發展論（lùn）壇”發布會上了解到，《“十三五”中國（guó）農業農村科（kē）技發展報告》（以下簡稱《報（bào）告》）發布，“十（shí）三五”時期，我國農業農村科技創新體係效能在改革中（zhōng）穩步提升，科技創新取得的一係列重大成果，總體呈現（xiàn）農業高新技術加快發展，農業科技成果加速產出、農業科（kē）技呈現強勁發展勢頭，農業科技進步貢獻率突破60%。如期實現《國家中（zhōng）長期科學和技術發展（zhǎn）規劃綱要（2006—2020年）》目標，我國農業科技整（zhěng）體實力進入世（shì）界前列。

科技興則民族興，科技強則國家強。‘十三五（wǔ）’時（shí）期，我國農（nóng）業農村科技支撐引領從“一（yī）農（nóng）”（農業）轉向“三農（nóng）”（農（nóng）業、農村、農民（mín）），為確保國家糧食安全、打（dǎ）贏脫貧攻堅、實現全麵（miàn）小（xiǎo）康提供了強（qiáng）有力的支撐。”《報告》發布人、農業農村（cūn）部科技發展中心主任楊雄年在發布（bù）會上說，該《報告》展示了“十三五”時期我國農業農（nóng）村科（kē）技（jì）發展（zhǎn）取得的成就、治理體係建設的創新（xīn）舉措、產（chǎn）學研融合機製探索的重要進展，研（yán）究提出了“十四五”戰略部署和政策建議。

《報告》內容顯示，“十（shí）三五”時期我國農業農村（cūn）科技發展總體呈現以下三個特點：

第一（yī）個特點（diǎn）是農業科技發（fā）展實現華麗（lì）轉身。

一是農業科技支撐引領從“一農”向（xiàng）“三（sān）農”轉變。支撐目標（biāo）任務從糧食安全、重要農產品有效供給的生（shēng）產（chǎn）領域，擴展到脫貧攻堅服務，農民增產增收；生態宜居服（fú）務，農村人居環境改善。在確保糧食安全上，認真落實“藏糧於地、藏糧（liáng）於技”戰略，在13個（gè）糧食主產（chǎn）省全麵實施“糧食（shí）豐（fēng）產增效科技創新（xīn）”重大工程，一大批新技術、新品種、新裝備（bèi）運用於糧食主產區，品種對單產的貢（gòng）獻率達到45%，為確保糧食生產能力（lì）穩定在1.3萬億斤提供了強有力支撐（chēng）。在助力脫貧攻堅上，為全國832個貧（pín）困縣組建了4100多個產業（yè）技術專家組，組織10.3萬名農技人員結對幫（bāng）扶2.5萬貧困村。在“三區三洲”和定點扶貧縣組建550個科技服務團和技術（shù）專家組，著力打造“一鄉一品”“一縣一業”，支撐貧困地區特色產業發展壯大。在助推生態宜居上，為全國衛生（shēng）廁所普及（jí）、農（nóng）村沼氣建設提供技術解決方案和成果轉化服務，支撐美麗鄉村建設。

二是支撐引領從“數量型”向“質（zhì）量型”轉變。聚焦高質量發展，國家（jiā）現（xiàn）代農業產業技術體係全方位發力，主要農作物良種實現了基本全覆蓋，主要畜種核心種源自給率超過（guò）75%；農作物耕種收（shōu）綜合機械化率（lǜ）超過71%，全國農田灌溉水（shuǐ）有效利用係數從0.53提高到0.57。重要（yào）農產（chǎn）品市場供應豐富，滿足消費（fèi）者對高品質、多樣化需求。在支撐產業結構（gòu）調整上，延長產業鏈提升附加值（zhí），農產品加工（gōng）業與農業產值之比達（dá）到2.2︰1。科技助力持續提升農產品質量安全水平。2020年底，全國農產品質量安全例行檢（jiǎn）測合格率達97.8%，比2015年提高0.7個百分點，農產（chǎn）品質量（liàng）安全（quán）水平繼續穩定向好。現代農業（yè）產（chǎn）業技（jì）術體係覆蓋幾乎所有農作物和畜禽水產種類，50個體係、圍繞195種農產品、全（quán）鏈條（tiáo）布局科技資源，為實現居民對肉蛋奶果菜茶的高品質（zhì）、多樣化需求，保障重要農產品有效供給提供了堅（jiān）實保障。

三是從“資源消耗型”向“內涵式”轉變。科技（jì）支撐綠色（sè）發展，農作物耕種收（shōu）綜合機械化率（lǜ）超過71%。“十三五”時期，中央財政共投（tóu）入23.29億元，啟動實施了“化學亚洲AV无码蜜桃和農藥減（jiǎn）施增效綜合技術研發（fā）”重點專項，有力支撐了化肥農藥零增長行動計劃，三大糧食作物的化肥和農藥利用率均超過40%，農作（zuò）物秸（jiē）稈（gǎn）綜合利用率達到86.7%，全國農田灌溉水有效利用係數（shù）從0.532提高到0.565，全麵支撐農業資源可持續利用和綠色發展。

第二個（gè）特點是創新體係效能在改革中穩步提升。

農業科技體係（xì）治理成效顯著，農業科（kē）技組織方式不斷創新，治理能力不斷提（tí）升（shēng）。“十三五”時期實現了農業科技體係的重組（zǔ）、重構、重塑（sù）。在重組方（fāng）麵，對現有的各類科技要素、人、才、物等資源進行重新組織，優（yōu）化體係結構（gòu），現代農業（yè）產業技術增設了土（tǔ）壤與養分管理、產地環境汙染管控與修複等共性崗位，架起了體係（xì）之間的橋梁，合並原有穀子糜子、高粱7個（gè）體係為3個體係；新增特色蔬（shū）菜、中藥材、綠肥作物（wù）、藻類4個體係，適（shì）應產（chǎn）業需求。在重構方麵（miàn），對原有的農業科技體係重新進行構建提升整體效能。深化學科（kē）群建設，提升原始創新能力。已建成的26個綜（zōng）合（hé）性重點實驗室、196個專業性重點實驗室、190個農業科學觀測實驗站按照規劃運行，創新基礎條件大幅度改善、協（xié）同機製不（bú）斷健全。中國農業科學院及全國（guó）24個省級農（nóng）業科研機構大力實施（shī）科技創新工程，穩定支持創新團隊和研究方向，持續開展科技攻關。在（zài）重塑方麵。就是凝聚產業上中下（xià）遊的力量，推動科技與產業、企業、人才、金（jīn）融等“五個融合”。先後建成江蘇南京、山西太穀、四川成都、廣東（dōng）廣州、湖北武漢5個國家現代農業產（chǎn）業科技創新（xīn）中心，打造“農業矽穀”和區域經（jīng）濟增長極。建設科（kē）技創（chuàng）新聯盟，提升科企融合能力。凝（níng）聚各方力量，共同解決現代（dài）農業發（fā）展中的重（chóng）大技術瓶頸（jǐng）問題。目前已建成51個聯盟，其中，16個標杆聯盟進入實體化（huà）運行。

第三個特點是如期實現了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》目標，農業科技（jì）整體（tǐ）實力進入（rù）世界前列。

一是高新技術突破對世界（jiè）農業科（kē）技影響（xiǎng）重大。農業生物（wù）技術育種與（yǔ）作物基因組學研究邁入國際前列；精準農業航空植保技術與農業智能裝備引領世界農業信息技術發展方向，植保無人飛機的保（bǎo）有量、作業麵積處於世界首位，農用智能裝備在設施種植和（hé）飼養中發揮著（zhe）重要作用；納米材（cái）料應用於亚洲AV无码蜜桃、農藥以及（jí）疫苗研製中，同步於該領域國際前沿研究，為（wéi）世界農業綠色發展（zhǎn）提（tí）供了技術選擇方案；

二是重大科技成果（guǒ）產出豐碩。5年來農業領域獲（huò）得國家科（kē）技“三大獎”159項，頒發神農獎540項、豐收獎1631項。其中，水稻高產優質（zhì）性狀形成的分子機理及品（pǐn）種設計獲得2017年國家自然科學一等獎（jiǎng），水稻遺（yí）傳資源的創製保護和研究利用獲得2020年國家（jiā）科技進步一等（děng）獎，中國農業（yè）科（kē）學院（yuàn）作物（wù）科學研究所（suǒ）小（xiǎo）麥種質資源與遺傳改良創新團隊、袁隆（lóng）平雜交水稻創新團隊分別獲得2016年和2017年國家科技進步創新團隊一等獎。這充分展示出我國水稻、小麥科技創新的強大實力和國際先進水平。2017年我國植物新品（pǐn）種（zhǒng）申請量首次躍居世界第一，2017年我國農業領域科學家發表的國外期刊論文量首次躍居世界第一，申請授權的專利（lì）量繼續保持世界（jiè）第一。

三是基礎條件保障進一步夯實（shí）。2016-2020年，全國農業科研機構“十三五（wǔ）”期間（jiān）農業科研機（jī）構課題經費共（gòng）投入（rù）610.19億元，比“十二五（wǔ）”增加了51.23%；其中，國家作物種質資源新庫即將投入使用，全球最（zuì）大的單體（tǐ）庫，庫容達到150萬份，全部實現智能（néng）化，與現有的國家農作物種質（zhì）資源保護與（yǔ）利用（yòng）中心、國家農作物基因資源和基因改良重大科學工程等，共同構成係統（tǒng）完整（zhěng）的作物種質資源保存、鑒定（dìng）評價（jià）、創新研究和開發利用體係，為現代種業科技創新奠定堅實保障。

從以上成果（guǒ）、論文（wén）、專（zhuān）利、植物新品種權水平（píng），以及我國（guó）在生（shēng）物技術、農業信息技（jì）術等前沿熱點問題在國際（jì）的（de）影響來綜合（hé）研判，我國農業科技整體實力進入世界前列，如期實現了《國家中長期科學和（hé）技術發展規劃綱要（yào）（2006—2020年）》中確定的發展目標。

作者：農民（mín）日報（bào）·中國農網記者 李（lǐ）麗穎