抓緊抓實農業防災減災（zāi）和秋糧生（shēng）產 全力以赴奪取（qǔ）全（quán）年（nián）糧食（shí）和農業豐收

中央農辦主任　農業農村部部長　唐仁健

　　黨中央、國務院高度（dù）重視糧（liáng）食生產和防災減災工作。各（gè）級農（nóng）業農村部門深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實（shí）黨中央、國務院（yuàn）決策部署，環環緊扣抓好糧食（shí）和農業生產。一是夏糧早稻豐收到手。克服低溫、幹旱、強降雨、病蟲害等影響，夏糧產量2916億斤、比上年增（zēng）產59.3億（yì）斤，再創曆史（shǐ）新高，早稻預計（jì）也（yě）是增產的。二是（shì）秋糧生產基礎較好。秋糧麵積增加，特別是玉米等高產作物增加較多，除河南等重災區外，大部地（dì）區墒情適宜，秋糧長勢良好。三是生豬產能（néng）完全恢（huī）複。據（jù）農業農村部監測，7月末全（quán）國能繁母豬和生豬存欄量分別恢複（fù）到2017年年（nián）末的101.6％、100.2％，提前半年實現恢複目標。災後死亡畜禽無害化處理紮實有效，重大動物疫情保持平穩。這些成績，是在今年多重挑戰疊加背景下取得的，來之不（bú）易，應當珍惜。

　　農諺講“七月十五定旱澇，八（bā）月十五（wǔ）定收成”，目前距離秋糧大麵積（jī）收獲（huò）還有一個半月，後期天氣不確定性很大，決不能有絲毫（háo）鬆懈（xiè）。各級農業農村部門要始終繃緊（jǐn）防災減災這（zhè）根弦，堅持秋糧一天不到手，工作一天不放鬆，千方百計確保全（quán）年糧食產量保（bǎo）持（chí）在1.3萬億斤以上。

　　第一，盯緊盯牢氣象災（zāi）害，龍口奪糧保秋糧豐收。今年秋糧麵積增加，目前長勢總體較好，能否豐收到手（shǒu），最大的不確定性因（yīn）素還是氣象災（zāi）害。未來一（yī）個半月（yuè），是秋（qiū）糧作物生長發育關鍵時期，奪取豐收（shōu）還要過（guò）多個關口。要把災情估計得更充分（fèn）一些，應（yīng）對（duì）工作準備得更（gèng）紮實一些，分區（qū）分類精（jīng）準施策，包片包村蹲點指導（dǎo），用足用好政策資金，落實落細田管措施，努力做到重災區少減產、輕（qīng）災（zāi）區能穩產、無災區多增（zēng）產。東北地（dì）區要在防範鬆（sōng）花江、嫩江等沿江內（nèi）澇和局部階段性秋旱的基礎上，重點防好（hǎo）早霜。今年東北播期推（tuī）遲，近期（qī）又出現階段性低溫，延緩了作物生育進程，進一步加大了後期遭遇早霜的風險，務必提早動手、主動防範。要以搶積溫、促早熟、促增產為重點，在（zài）秋糧灌漿期增施葉麵肥、殺菌劑、生長調節劑，提高灌漿（jiāng）效率，增加粒重，確保安全成（chéng）熟。黃淮海地（dì）區重點抓好災後恢複生產。絕收地塊要搶抓農時（shí），盡快改種補種生育期短、有市場需（xū）求的作物。受災地塊要抓（zhuā）好後期（qī）田管，通過追肥、噴施誘抗素、殺蟲殺菌（jun1）劑（jì）等措施，促進作物盡快恢複（fù）生長。蓄滯洪區（qū）要搶排積（jī）水、整地散墒，底（dǐ）線（xiàn）是不能耽誤今年的秋冬種。同時，抓緊組織修複水毀農田水利設施、受損（sǔn）養殖圈舍、蔬菜大棚等，及時推動做好災後保險理賠（péi）工作（zuò），積極爭（zhēng）取農村地區災後重（chóng）建資金支持。南（nán）方稻區重點防秋旱、台風和寒露風。8-9月份南方氣（qì）溫偏高，局部地區可（kě）能出現秋旱，預計（jì）還有多（duō）個台風登陸。特別是今年雙季晚稻栽插推遲，後期一旦遭遇寒露風，影響（xiǎng）水（shuǐ）稻安全成熟。要科學控水施肥，增施（shī）分蘖肥（féi）促快發，噴施葉麵肥促早熟，提高水稻單產。西北地區要抓（zhuā）住近期可能降雨過程，趁墒追肥，噴施（shī）抗旱劑，促進（jìn）作物恢複生長。農（nóng）業農村部包省包（bāo）片（piàn）督導組、專家指導組將持續聯係調度（dù），幫助地方解決實際困難和問題。

　　第二，加密加強監測預警，分類分區抓好（hǎo）病蟲害防控。今年（nián）夏糧豐收，病蟲害防得好是重要原（yuán）因。目前看，草地貪夜蛾（é）、水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病等重大病蟲（chóng）害在一（yī）些地方偏重發生。各（gè）地要加密網格化監測，實行拉網（wǎng）式排查，及時發布預（yù）警（jǐng）信息，備足藥劑藥械，適時組織好聯防聯控、統防統治。水稻“兩遷（qiān）”害蟲要治小治（zhì）早、壓前控後，稻瘟病要抓住破口抽穗關鍵期，及（jí）時統（tǒng）一防治，草地貪夜蛾要繼續守好“三區四帶”防（fáng）線，實施分區治（zhì）理、點（diǎn）殺點治，堅決防止大範圍暴發成災（zāi）。

　　第三，抓緊抓（zhuā）實生（shēng）豬產能（néng）鞏固，多措並舉（jǔ）促（cù）進生豬產業持續健康發展。8月初，六部門聯合印發了促進（jìn）生豬產業（yè）持續健康發展的意見，農業農村（cūn）部正在製定生豬產能調控實施方案，分省明確能繁母豬存欄量和規模養（yǎng）殖場戶保有量等核心指標，並出台考核辦法。各地要對照任務指標，細化落實方案，繼續穩定落實財政、金融、用地、環保等長（zhǎng）效性支持政策，逐步建（jiàn）立市場化調控機製，防止“急轉彎”“翻燒餅（bǐng）”，讓養殖主體有穩定的政策預期。養殖場戶（hù）虧損嚴重的地區要適時出台臨時救助補貼、貸款貼息補助等政策，幫助養殖主體渡過難關，確保（bǎo）能繁母豬存欄量保（bǎo）持在合理區間（jiān）。同時，要進一步強化非洲豬瘟常態化（huà）防控，持（chí）續做好包（bāo）村包場排查和采樣監測，加強調（diào）運、屠宰、無害化處理等（děng）關鍵環節監管，積極推進分區防（fáng）控，堅決防止疫情反彈。做好秋防準備工作（zuò），統籌防治好禽流感、口蹄疫等重大動（dòng）物疫情。

　　在（zài）抓好當前糧食生產和農（nóng）業防災減災工作的同（tóng）時，還要統籌推進農業農村相關重點工作，確保完成全年目標任務。一是（shì）紮實（shí）推進種業振興。種業（yè）振興行動方案出（chū）台後，要認真貫徹落實，繼續推進農業種質資源（yuán）普查，嚴厲打擊種子套牌侵權等違法行為，確保種業（yè）振興（xìng）開好局起好步。二是堅決完（wán）成新建1億畝（mǔ）高（gāo）標準農（nóng）田（tián）任務。截至7月底，全國新建（jiàn）成高標準農田5305萬畝，開工在建2011萬畝，占總任（rèn）務量的（de）73.2％，進展總（zǒng）體符合預期。但一些省份還是進度偏慢（màn），要倒排工期，確保（bǎo）按時（shí）保質（zhì）保量完成年度建設任務。三是深入推進農村人居環境整治。農村（cūn）人居環境整治提升五年行動方案出台後，各（gè）地要抓緊（jǐn）謀劃“十四五”重點任務。持續推進農村改廁問題摸排整改（gǎi），確（què）保10月（yuè）底（dǐ）前完成，11月初農業農村（cūn）部和鄉村振興局將組（zǔ）織對各地摸排整改情況進行（háng）評（píng）估、對重點省份進行抽查。四是鞏固脫貧攻堅成果。持續抓好脫貧地區產業發展，針對（duì）因災因疫返貧致（zhì）貧等問題，及時采取幫扶措（cuò）施，實（shí）現動態清（qīng）零。五是紮實做好農村地區疫情防控。積極配合衛健部門守好農村疫情防線，做好疫區農產品穩產保供工（gōng）作，防止出現賣難和斷供。此外，還要建立健全（quán）鄉（xiāng）村振興工（gōng）作推進機（jī）製，製定出台“十四五”推進農業農村現代化規（guī）劃，紮實（shí）推進（jìn）農村承包地再延包三十年、宅基地製度改革試點等重點改革任務落實落地。

（內容係2021年8月17日在全國農業防災減災和秋糧生產視（shì）頻調度會上的發言）

文章來源：農業農村部新聞辦公室